Kontrowersje wokół Biura Promocji Starostwa

Działalność Biura Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki dzierżoniowskiego Starostwa Powiatowego oraz nieprawidłowości stwierdzone przez Komisję Rewizyjną, która domaga się wręcz likwidacji biura, były przedmiotem analiz i dyskusji na ostatniej sesji Rady Powiatu.

W wyniku tegorocznej kontroli Biura Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki starostwa przez zespół radnych z Komisji Rewizyjnej w składzie Janusz Guzdek, Tomasz Mitraszewski i Janusz Maniecki komisja wystosowała pięć wniosków pokontrolnych:
- bezwzględna poprawa bieżącej kontroli i jej wykonania nad działalnością Biura Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki.
- odstąpienie od organizacji imprez masowych (m.in. „Sowi Bieg” i „Bal Starosty”) w 2021r.
- rozważenie wniosku Zespołu Kontrolnego (skierowanego do Zarządu Powiatu) o likwidację Biura Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki,
- ograniczenie wydatków na promocję powiatu w budżecie powiatu na 2021r. do minimum (środki
pozostawić jedynie na gadżety promocyjne),
- wystąpienie z Euroregion Glacensis w przypadku dalszego braku pozyskiwania środków w 2021 roku.

Kontrola w sierpniu tego roku była konsekwencją wniosku Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości ze stycznia 2020 roku dotyczącego nieprawidłowości przy zawieraniu oraz realizacji umów na utrzymanie ścieżek przyrodniczych w 2019 roku. Wnioskodawcy w uzasadnieniu wskazywali, że umowy dotyczące odnowienia istniejących i uzupełnienie brakujących znaków na ścieżkach przyrodniczych: Wzgórza Kiełczyńskie i Ligota Mała - Przerzeczyn Zdrój oraz w zakresie prawidłowego utrzymania czterech ścieżek przyrodniczych poprzez m.in. malowanie znaków, wkopanie słupków, przykręcanie tablic, wykaszanie zarośniętych przejść, były realizowane nieprawidłowo. Umowy na utrzymywanie ścieżek przyrodniczych w 2019 r. były wykonywane wadliwie. Zaniepokojenie zespołu wzbudził też fakt, że w 2020 roku nie podpisano z nikim umowy na utrzymanie w porządku ścieżek przyrodniczych.

W kwestii I Balu Starosty, który zorganizowano w lutym tego roku w Bielawie, pojawiły się zarzuty, że ze środków powiatu dzierżoniowskiego wydano na ten cel blisko 30 tys. zł. W opinii zespołu kontrolnego zbyt duże środki samorządu zaangażowano w organizację tego przedsięwzięcia. Zdaniem kontrolujących impreza jest jak najbardziej szczytna, ale powinna odbywać się bez udziału środków publicznych. Zwrócono również uwagę na łączenie finansów prywatnych przy angażowaniu środków z budżetu jest nie do przyjęcia, co miało miejsce w przypadku Balu Starosty.

Kolejne kontrowersje wzbudziła sprawa organizacji tegorocznego Sowiego Biegu. Z dokumentacji, z którą zapoznali się kontrolujący wynika, że tylko powiat dzierżoniowski poniósł koszty (około 15 tys. zł) realizacji biegu, który przez pandemię się nie odbył, ponadto złożone przez kierownictwo Wydziału Promocji członkom zespołu kontrolnego wyjaśnienia były zdaniem radnych niezgodne z stanem faktycznym. Argumentują oni, że gminom mającym partycypować finansowo w tym sportowym wydarzeniu środki zostały ostatecznie zwrócone.

- Biorąc pod uwagę wnioski Zespołu Kontrolnego Komisji Rewizyjnej należy uznać, że wystąpiły duże nieprawidłowości w nadzorze nad bieżącą działalnością Biura Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki przez pana wicestarostę Andrzeja Bolisęgę. Spostrzeżenia naszego klubu znalazły potwierdzenie w protokole Komisji Rewizyjnej oraz podczas listopadowej sesji Rady Powiatu Dzierżoniowskiego, gdzie promocja, kultury, sport i turystyka były głównym tematem. Podpisane dokumenty przez pana Wicestarostę zostały bardzo sceptycznie ocenione przez członków naszego klubu jak i niektórych przedstawicieli koalicji rządzącej. Brak większości odpowiedzi autorów materiałów na zadane pytania przez radnych rodzi fundamentalne pytanie: czy Biuro Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki w obecnej formie ma rację bytu? Liczę na merytoryczne wnioski racjonalizatorskie Zarządu Powiatu. Tutaj refleksja musi przyjść - uważa Marcin Pięt, Przewodniczący Klubu Radnych PiS w Radzie Powiatu Dzierżoniowskiego. Radny podkreśla, że nie chodzi o samą ideę powołania biura czy organizacji balu, a o racjonalność w gospodarowaniu środkami finansowymi.

- Kontrola przeprowadzona była we wrześniu 2020 roku, jednak z informacji uzyskanych od Zarządu Powiatu Dzierżoniowskiego wynika, że pierwsze dofinansowanie w ramach Euroregionu Glacensis zostało pozyskane. Wszelkie zalecenia uwzględniają sytuację związaną z epidemią Sars-Cov-2. Trudna sytuacja w całym kraju może przełożyć się na mniejsze wpływy do budżetu powiatu w najbliższym okresie. Skromniejsze gospodarowanie finansami wydaje się być nieuniknione – mówi Tomasz Mitraszewski, przewodniczący Komisji Rewizyjnej.

- Jesteśmy w trakcie udzielania odpowiedzi na wnioski pokontrolne Komisji Rewizyjnej. Na pewno poważnie podejdziemy do wszystkich sygnalizowanych kwestii, weźmiemy je pod uwagę przy dalszych pracach Zarządu Powiatu, zwłaszcza pierwszy wniosek, dotyczący poprawy kontroli nad działalnością Wydziału Promocji – zadeklarował Grzegorz Kosowski, starosta dzierżoniowski. Zdaniem starosty niektóre wnioski w tej chwili są bezprzedmiotowe, jak choćby sprawa dotycząca Euroregionu Glacensis, ponieważ udało się pozyskać środki na realizację projektu.

Temat przewodni wywołał ożywioną dyskusję wśród radnych podczas ostatniej sesji Rady Powiatu 25 listopada. Padały pytania w zakresie kosztów utrzymania Biura Promocji, Kultury, Sportu i Turystyki, liczby zatrudnionych tam osób oraz wydajności i poziomu samodzielności pracy w przygotowywaniu publikowanych informacji czy działaniach promocyjnych. Na pytania odpowiadała kierownik biura Anna Ogrodowicz.

- Unikałbym jednak w opracowaniach dwuznacznych wypowiedzi, jak „integracja środowiska samorządowego z biznesowym” w trakcie Balu Starosty. Dla mnie jest to trochę dwuznaczne, zwłaszcza w świetle ostatnich działań CBA w Polsce – podzielił się swoimi obawami z radnymi radny Janusz Maniecki (PiS).

- Kontrola nie wykazała nieprawidłowości w związku z Balem Starosty. Chciałbym przypomnieć, że bez biznesu, bez ludzi, którzy prowadzą na naszym terenie firmy, pewnie i powiatu by nie było i należy im się szacunek – odpowiedział starosta Kosowski. - Ze względu na pandemię ten rok jest specyficzny, wyjątkowy w kwestii pracy wydziału promocji, bo większość imprez odwołano.

Klub radnych PiS Rady Powiatu Dzierżoniowskiego wystosował w tej sprawie interpelację do starosty. Do tematu wrócimy.