Wrocław stracił 1,7 mld zł przez reformy podatkowe. Kmiecik: "Rząd powinien wziąć za to odpowiedzialność" [SZCZEGÓŁY, DANE]

11 Zobacz galerię

1,7 mld zł – tyle Wrocław stracił od 2019 r. przez reformy podatkowe. W tym roku Wrocław traci 781 mln zł, a rządowa rekompensata to zaledwie 145 mln zł. Rozwiązania zaproponowane przez rząd niesprawiedliwie dyskryminują największe polskie miasta, w tym Wrocław - uważają miejscy radni.

W wyniku reform podatkowych Wrocław od 2021 roku ma „zamrożone” dochody z podatku PIT na poziomie z 2019 roku. Mimo że w mieście pojawia się coraz więcej podatników, to dochody z PIT Wrocławia nie są wyższe (w 2022 r. rozliczono o 50 tys. więcej zeznań, niż w 2021 roku - 531 tys.).

– Oszacowaliśmy dotychczasowy ubytek w dochodach z PIT od 2019 roku. To już ponad 1,7 mld zł. Co prawda rząd co roku przyznaje z tego tytułu rekompensaty, ale pokrywają tylko część ubytku. Trzy subwencje: dwie już przyznane oraz plan tegorocznej, dają nam kwotę 534 mln zł. Czyli jako miasto jesteśmy blisko 1,2 mld złotych na minusie. Rząd powinien wziąć za to odpowiedzialność! – podkreśla Sergiusz Kmiecik, Przewodniczący Rady Miejskiej Wrocławia i dodaje: – 1,2 mld złotych to przykładowo realizacja trzech rekordowych inwestycji w skali miasta. Takich, jak siedmiokilometrowa trasa autobusowo-tramwajowa na Nowy Dwór.

1,2 mld złotych to:
- 4 przeprawy takie jak Aleja Wielkiej Wyspy
- 5 tras tramwajowych takich jak ta przez Popowice
- 20 zespołów szkolno-przedszkolnych takich jak przy ul. Asfaltowej
- 95 żłobków takich jak przy ul. Sołtysowickiej
- 400 zielonych skwerów
- 1100 remontów podwórek

Ile Wrocław straci w tym roku przez reformy?

W 2023 roku, podobnie jak w poprzednich, miasto odnotuje zdecydowanie niższe dochody z PIT, niż przewidywała Wieloletnia Prognoza Finansowa przygotowana w 2021 roku. Była opracowana jeszcze przed wprowadzeniem Polskiego Ładu.

– Od kilku lat Wrocław otrzymuje zamrożone wpływy z PIT na poziomie z 2019 roku. W tym roku nasz ubytek dochodów z PIT wyniesie co najmniej 781 milionów złotych. To dane Unii Metropolii Polskich. Te pieniądze tracą wrocławianie i wrocławianki. Tymczasem w projekcie rządowej ustawy czytamy o tym, że rekompensata wyniesie jedynie 145 milionów złotych. Pokryje około 19% tegorocznych strat  – mówi Marcin Urban, Skarbnik Wrocławia.

Niższe dochody z PIT mają duży wpływ nie tylko na finanse Wrocławia, ale również innych samorządów. Łączny ubytek dochodów z tego tytułu może w tym roku wynieść nawet 30 mld zł. Tymczasem rekompensata przeznaczona z budżetu państwa dla wszystkich samorządów w Polsce wynosi zaledwie 13 mld zł. Uderza to przede wszystkim w miasta, a zwłaszcza te, na prawach powiatu.

– Te pieniądze, o których mówimy, nie są ani premiera Morawieckiego, ani prezesa Kaczyńskiego. To nie są pieniądze prezydenta Jacka Sutryka, ani Urzędu Miejskiego. To pieniądze wrocławianek i wrocławian. Umówiliśmy się za pośrednictwem przepisów prawnych, że z tego, co wypracują mieszkańcy Wrocławia, 50 procent z podatku PIT trafia do budżetu miasta. Te przepisy prawne zostały naruszone i złamane – mówi Bartłomiej Ciążyński, wiceprezydent Wrocławia.

Propozycja stanowiska Rady Miejskiej

„Rozwiązania zaproponowane przez Rząd niesprawiedliwie dyskryminują największe polskie miasta, w tym Wrocław. (…) Rada Miejska Wrocławia wyraża zdecydowany sprzeciw wobec przedstawionego projektu ustawy (…) dotyczącej poziomu i sposobu podziału dodatkowych dochodów dla jednostek samorządu terytorialnego” – czytamy w przygotowanym tekście stanowiska, które zostanie poddane pod głosowanie na najbliższej sesji Rady Miejskiej, 22 czerwca.

– Jako radni Wrocławia wielokrotnie mówiliśmy o tym, że zmiany podatkowe wprowadzone przez rządowy projekt Polskiego Ładu, nie najlepiej przysłużyły się polskim gminom. Nie zdawaliśmy sobie sprawy, że rządowy projekt zmian budżetowych może pójść aż tak daleko. W związku z tym postanowiliśmy, by na czwartkowej sesji przyjąć stanowisko wszystkich radnych miasta Wrocławia, że wobec takiego podziału i takiej dyskryminacji dużych miast nie jesteśmy w stanie przejść obojętnie – Jarosław Krauze, przewodniczący Klubu Forum Jacka Sutryka, Wrocław Wspólna Sprawa.

Po briefingu projekt stanowiska został złożony do Biura Rady Miejskiej Wrocławia.
Warto dodać, że stanowisko w sprawie podziału dodatkowych środków z budżetu centralnego przygotowała również Unia Metropolii Polskich. Sposób podziału rządowych środków został w nim opisany jako „absurdalny”.